剩下的(de)那只(zhi)靴(xue)子(zi)終(zhong)于落地。

9月14日晚間，中國西電公告稱，公司收到控股股東中國西電集團有限公司通知，經國務院國資委研究并報國務院批準，同意中國西電集團與國家電網有限公司部分子企業實施重組整合，新設由國務院國資委代表國務院履行出資人職責的新公司。

7月下旬，多方消息源爆出：一家千億元級的新央企即將掛牌——由中國西電集團有限公司（以下簡稱“中國西電”）、許繼集團、平高集團、山東電工電氣等電力裝備企業重組而成的“中國電力裝備集團”（以下簡稱“中國電裝”）將于近期 正式成立。重組后的新央企將成為我國電力裝備領域航母級企業，資產總額接近1200億元。

央(yang)企(qi)(qi)改革已是老生常談，電(dian)力資產(chan)剝離重(zhong)組也一直(zhi)雷聲(sheng)大雨點小。如今，在長(chang)達(da)數年的(de)籌備之后(hou)，中(zhong)國電(dian)裝橫空出世，讓業界(jie)終于看到了(le)靴子落(luo)地的(de)希望，同時也對新央(yang)企(qi)(qi)能否在國際(ji)競爭中(zhong)扛起(qi)電(dian)力裝備產(chan)業的(de)大旗充滿了(le)期待。

中(zhong)國(guo)電(dian)裝可(ke)謂(wei)出道即是高(gao)峰——這艘即將啟航的(de)(de)新央企航母體量過(guo)千億元，下轄或(huo)超(chao)過(guo)四家大型上市公司，已(yi)經站在(zai)了國(guo)內(nei)電(dian)力(li)(li)裝備(bei)產(chan)(chan)(chan)業鏈的(de)(de)最頂端。被收(shou)編的(de)(de)電(dian)力(li)(li)裝備(bei)企業雖均(jun)屬電(dian)力(li)(li)行(xing)業，核心也都(dou)聚焦在(zai)電(dian)力(li)(li)裝備(bei)制造領域，但(dan)卻(que)各有優勢、交(jiao)叉甚少(shao)。這也意(yi)味著，新央企絕(jue)非簡單的(de)(de)“1+1+1”，而成功整合(he)各方資源、形(xing)成最大合(he)力(li)(li)，將成為凝聚競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)關鍵(jian)所(suo)在(zai)。此外(wai)，值得注意(yi)的(de)(de)是，在(zai)重資產(chan)(chan)(chan)運(yun)營的(de)(de)電(dian)力(li)(li)裝備(bei)制造業，資產(chan)(chan)(chan)體量并非核心競爭(zheng)力(li)(li)。當中(zhong)國(guo)電(dian)裝正式啟航之后，國(guo)內(nei)市場的(de)(de)挑(tiao)戰或(huo)許不足為慮，而一(yi)旦進入國(guo)際市場，面對(dui)跨(kua)國(guo)巨(ju)頭的(de)(de)挑(tiao)戰，市場競爭(zheng)力(li)(li)才是檢(jian)驗(yan)其(qi)究竟是“巨(ju)嬰(ying)”還是“巨(ju)擘”的(de)(de)標(biao)準。

強強聯合，即將(jiang)啟航

追溯過(guo)去幾年的(de)消息，中國電裝的(de)誕(dan)生早(zao)有端倪。

2018年(nian)年(nian)底，就有消息(xi)稱，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委屬(shu)意(yi)以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)西電為首，部(bu)分或全(quan)部(bu)從國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)電網有限公司剝(bo)離幾家(jia)公司并重組(zu)(zu)一家(jia)新央(yang)企，但直至2020年(nian)12月23日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)西電(601179.SH)、許繼電氣(qi)(000400.SZ)、平高電氣(qi)(600312.SH)的(de)公告(gao)才姍(shan)然而(er)至：許繼、平高正在與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)西電集團籌劃戰略性重組(zu)(zu)——這(zhe)是官(guan)方首次(ci)透(tou)露(lu)出(chu)重組(zu)(zu)信號。而(er)直至近(jin)日(ri)，8月中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電裝掛牌的(de)消息(xi)傳(chuan)出(chu)，近(jin)三年(nian)的(de)籌備期才總算熬到頭(tou)。

在這(zhe)段時(shi)間里(li)，坊(fang)間流(liu)傳著數套重組方案，但目前來看，中國西(xi)電(dian)曾經期望的自身(shen)主導“收編”變成了“混編”，西(xi)電(dian)將(jiang)和許(xu)繼、平高等公(gong)司組成一個新的電(dian)力裝(zhuang)備公(gong)司。

據業內人(ren)士分析，重組方(fang)案之所(suo)以出現如此轉折，主要原(yuan)因在于(yu)相對(dui)于(yu)其他(ta)幾(ji)家企業，西(xi)電(dian)并不(bu)(bu)具(ju)備(bei)絕對(dui)的綜合優勢，而“混(hun)編”式的強(qiang)強(qiang)聯合，在人(ren)員構成與業務(wu)整(zheng)合等方(fang)面更(geng)(geng)利于(yu)激發企業活(huo)力(li)，同時新(xin)央(yang)企作為(wei)未來中國(guo)電(dian)力(li)裝備(bei)行業的旗幟，需要一(yi)個更(geng)(geng)高的起點。當然，這并不(bu)(bu)意味著(zhu)中國(guo)西(xi)電(dian)“不(bu)(bu)行”，只(zhi)能說國(guo)資委對(dui)全新(xin)的中國(guo)電(dian)裝，有著(zhu)更(geng)(geng)高的期望。

中國西電是我國唯一一家以完整輸配電產業為主業的央企，先后多年位居中國電氣百強企業之首，2019年年底估算的資產總額約為398億元，一直以來都是我國輸配電裝備制造業中最具代表性的企業、實施“走出去”戰略的重要力量。

橫向比較來看，平高集團是國內高壓開關龍頭企業，2020年實現營業收入109.79億元，總資產為321億元；許繼集團在直流輸電、智能電網等領域處于國內領先地位，2020年實現營業收入135.86億元，總資產規模超過221億元；山東電工電氣集團總資產超過235億元，2020年實現營業收入166億元。最為關鍵的一點是，在此次強強聯合的重組中，中國西電與平高集團、許繼集團雖然存在一定程度的競爭關系，但優勢業務沒有明顯重疊，互補性極強，這讓強強聯合、優勢互補成為可能。有分析人士指出，從核心技術實力和未來發展趨勢來看，許繼集團的實力不容小覷，其在牽引變電站域（廣域）和應急保護、智能物聯網電能表、磁控配網開關等5項產品上實現行業領先，2020年電能表業務在印度、緬甸、孟加拉國等8個國家落地，未來在建設能源互聯網領域的價值不容忽視。

可以預見，重組之后新成立的中國電裝，必將是輸配電裝備領域的巨無霸，尤其是在特高壓領域將會形成極強的綜合優勢，成為未來建設全球能源互聯網的重要設備供應商。

央企重組(zu)，改革大勢

7月16日，國務院新(xin)聞(wen)辦在(zai)上(shang)半年央企經濟(ji)運行情況新(xin)聞(wen)發布會上(shang)公布了央企重(zhong)組(zu)計劃：“在(zai)戰略重(zhong)組(zu)方(fang)面(mian)，將穩步推進鋼(gang)鐵(tie)、輸配電裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造等行業(ye)的中(zhong)央企業(ye)重(zhong)組(zu)整(zheng)合，并在(zai)相關領域積極培育適時組(zu)建(jian)新(xin)的中(zhong)央企業(ye)集團。”

有(you)分析指(zhi)出，隨著央企(qi)改(gai)革(ge)的(de)深入(ru)，混改(gai)、重(zhong)組整(zheng)合(he)等方面都已進入(ru)新階段。特別是今年以來各(ge)行(xing)業(ye)(ye)央企(qi)的(de)整(zheng)合(he)動(dong)作頻頻：在能源行(xing)業(ye)(ye)，中(zhong)國能源建(jian)設吸收合(he)并葛(ge)洲壩；在化工(gong)行(xing)業(ye)(ye)，中(zhong)化集(ji)團與(yu)中(zhong)國化工(gong)實施(shi)聯合(he)重(zhong)組；在通信(xin)行(xing)業(ye)(ye)，中(zhong)國普天信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團有(you)限(xian)公司整(zheng)體并入(ru)中(zhong)國電子科技集(ji)團有(you)限(xian)公司，成為其全資(zi)子企(qi)業(ye)(ye)。

電(dian)力(li)(li)裝備企業(ye)的戰略性重組，無疑是電(dian)力(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)“主輔分(fen)(fen)離(li)”環節中(zhong)的重大進展(zhan)。所謂主輔分(fen)(fen)離(li)就(jiu)是鼓勵(li)有條件(jian)的國(guo)有大中(zhong)型企業(ye)把主業(ye)和(he)非核(he)心輔助性的業(ye)務分(fen)(fen)開(kai)，集中(zhong)力(li)(li)量發展(zhan)主業(ye)。從(cong)1998年開(kai)始，國(guo)家就(jiu)一直致力(li)(li)于(yu)我國(guo)的電(dian)力(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。但(dan)是由于(yu)供電(dian)安(an)全(quan)、電(dian)力(li)(li)供應、安(an)全(quan)搶修以及利益分(fen)(fen)配問題，我國(guo)電(dian)力(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的關鍵一步“主輔分(fen)(fen)離(li)”一直進展(zhan)緩慢(man)。

2016年起，國資委多次強調中央企業要專注主業，要剝離非主業、非優勢業務。目前來看，我國電力裝備行業的發展仍處在過渡期，面臨企業超越財務承受能力盲目舉債投資、低端產能過剩、技術亟待升級、專業人才不足等問題。例如，當前我國變壓器、交流電動機、鉛酸蓄電池等電力產品產量雖位列世界第一，但產出能力遠大于國內市場需求，海外市場占有率遠遜于國際競爭對手。

在持續深(shen)化(hua)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革的前提下(xia)，以優化(hua)結(jie)構為導向的國資國企改革是大勢所(suo)趨。現階(jie)段我(wo)國電力發(fa)展(zhan)的主(zhu)要矛盾反映在量(liang)與質(zhi)的不匹(pi)配(pei)上，這(zhe)恰恰是制約(yue)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的癥結(jie)所(suo)在。正是基于這(zhe)樣的大背景，中國電裝應運(yun)而生(sheng)。

重(zhong)組成新的(de)中國電裝，不僅體現了(le)國家(jia)推動央企(qi)(qi)優化布局結(jie)構的(de)決心，也反映了(le)主管(guan)部門希望通過整合國有(you)資(zi)源進而加快培育世界(jie)一流企(qi)(qi)業(ye)的(de)期(qi)待。其在加強風險管(guan)理、化解(jie)產能(neng)過剩(sheng)、優化產業(ye)布局與(yu)整合技術人才方面的(de)舉(ju)措和經(jing)驗，都將對未來的(de)國資(zi)國企(qi)(qi)改革產生積(ji)極(ji)影響。

可以預見，未來(lai)的(de)中國電(dian)裝必將擁有在超高壓、特高壓輸變電(dian)設備制造領(ling)域(yu)的(de)絕對話語權，在智能配電(dian)網設備制造領(ling)域(yu)也(ye)將擁有強大的(de)競爭力，這無(wu)疑也(ye)利好我國電(dian)力裝備業邁(mai)向國際化。

搶占(zhan)C位，潛力驚人

重組方(fang)案最終落地，中國電(dian)裝(zhuang)的(de)航母強勢啟航，最重要(yao)的(de)意義在于將進一步提(ti)升(sheng)我國輸配電(dian)裝(zhuang)備領(ling)域的(de)海外(wai)競爭優勢。

從國際市場來看，“一帶一路”沿線國家建設無疑是我國電力裝備制造企業的良機：沿線國家以發展中國家為主，大部分國家的綜合線損率超過20%，遠遜于我國不到6%的綜合線損率水平，電網建設基礎薄弱，改造升級潛力巨大。

而目前，輸配電行業海外市場的競爭格局主要是由ABB、西門子、阿海琺三家歐美公司主導，三者合計占有近50%的市場份額，并沒有絕對意義上的強勢對手——在充分整合后全新啟航的中國電裝，完全有能力大幅推高我國電力裝備的海外增量，強勢搶占海外市場。

尤其是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)推進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議(yi)與全球能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網構想的(de)(de)(de)(de)雙重作(zuo)用下(xia)，強(qiang)強(qiang)聯(lian)合的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)電裝(zhuang)(zhuang)，開拓(tuo)海外新市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)優勢顯而易(yi)見(jian)：首先，強(qiang)強(qiang)聯(lian)手(shou)參與國(guo)際(ji)競爭，將(jiang)大幅提升我國(guo)電力(li)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)競價能(neng)力(li)，修復過(guo)往(wang)在(zai)國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)上偏低(di)的(de)(de)(de)(de)毛利率(lv)與盈利能(neng)力(li)；其次，通(tong)過(guo)優勢互(hu)補與業務(wu)整合，新業務(wu)的(de)(de)(de)(de)開拓(tuo)聚力(li)勢不可擋，無(wu)論是(shi)市場(chang)(chang)拓(tuo)疆還是(shi)業務(wu)創新，都將(jiang)伴隨著(zhu)新企(qi)業航母的(de)(de)(de)(de)啟航而有長足(zu)進步；最后，未來通(tong)過(guo)整合互(hu)通(tong)實驗室資(zi)源(yuan)(yuan)、核心(xin)研發(fa)人力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)、市場(chang)(chang)資(zi)源(yuan)(yuan)，中(zhong)國(guo)電裝(zhuang)(zhuang)甚至有望在(zai)未來新業務(wu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)競爭中(zhong)一(yi)(yi)馬(ma)當先，搶占(zhan)C位。

當然，在中國電力裝備集團正式掛牌成立后，傳統的電力裝備制造業也必定出現動蕩，行業洗牌在所難免。一方面，此次整合后其他電力設備供應商為了保持競爭力，有可能效仿中國電裝主動促成類似的強強聯合與企業重組；另一方面，國資委為了保持行業活力和反壟斷，有可能推進電力裝備制造國有企業的進一步整合。

從(cong)目(mu)前來看，即(ji)將誕生的中(zhong)國電裝，已經(jing)坐(zuo)擁了深化央企改革的“天(tian)時”與一(yi)帶一(yi)路沿線國家建設(she)的“地(di)利”，并且強(qiang)強(qiang)聯合(he)內(nei)功(gong)不弱，只要在內(nei)部(bu)整合(he)與管理能力(li)方面實現突破，必將成為國際(ji)電力(li)裝備產業的強(qiang)有力(li)競(jing)爭(zheng)者(zhe)。

（聲(sheng)明：轉載此文是出于傳(chuan)遞更多信息之(zhi)目(mu)的。若有來(lai)源標注錯誤或侵犯了您的合法權益(yi)，請作者(zhe)持(chi)權屬(shu)證明與本網聯系，我們將及時(shi)更正、刪(shan)除，謝謝。 郵箱地址(zhi)：258310695@qq.com）