10月10日，惠州市能源和重點項目局發布關于《惠州市關于進一步提升“獲得電力”服務水平 持續優化用電(dian)營商環境工作方(fang)案（征求意(yi)見稿）》公(gong)開征求公(gong)眾意(yi)見的(de)通告。

《工作方案（征求意見稿）》提出，加強自愈網架建設。全面分析目前配電網網架現狀，找到提升線路自愈快速復電的“關鍵節點”，將未實現自愈線路全部納入項目庫。推進自動化開關安裝速度，優先安排配網自動化和網架優化項目落實。2022年前實現電網自愈覆蓋率提升至(zhi)85%以上(shang)，2023年前實現電(dian)網自(zi)愈覆蓋(gai)率(lv)提升至(zhi)90%以上(shang)。

8.壓實生產運維責任。落實設備單元責任制，將“每一檔桿、每百米線路”都明確到供電企業相應生產責任人，落實政企聯動防外力破壞機制，建立供電企業與政府單位保護電力設備屏(ping)障(zhang)，確(que)保電網(wang)設(she)備安全(quan)穩(wen)定運行，切實減少設(she)備故(gu)(gu)障(zhang)，力爭2022年(nian)中壓故(gu)(gu)障(zhang)率(lv)(lv)同比(bi)降低20%，2023年(nian)中壓故(gu)(gu)障(zhang)率(lv)(lv)同比(bi)降低10%。

詳情如下：

惠(hui)州市(shi)(shi)能源和重點項(xiang)目局(ju)關于《惠(hui)州市(shi)(shi)關于進(jin)一步提升“獲得(de)電(dian)力”服(fu)務水平 持續優化用電(dian)營商環境工(gong)作方案（征(zheng)求意(yi)見(jian)稿）》公(gong)開(kai)征(zheng)求公(gong)眾意(yi)見(jian)的(de)通告

為貫徹(che)落實國家(jia)、省及市委市政府關于優(you)化營商(shang)環境的決策部(bu)署，不斷(duan)提高我(wo)(wo)市“獲(huo)得電(dian)(dian)力(li)”服務水(shui)平，持(chi)續改善(shan)用電(dian)(dian)營商(shang)環境，我(wo)(wo)局組織編制《惠州市關于進一(yi)步提升(sheng)“獲(huo)得電(dian)(dian)力(li)”服務水(shui)平 持(chi)續優(you)化用電(dian)(dian)營商(shang)環境工作方(fang)案（征(zheng)求(qiu)意見稿）》。為使方(fang)案更好(hao)地吸收廣大民眾的意見建議，反映社(she)會各(ge)方(fang)面的發(fa)展訴求(qiu)，現將(jiang)方(fang)案向(xiang)社(she)會公眾征(zheng)求(qiu)意見建議，請社(she)會各(ge)界踴躍參(can)與、建言(yan)獻(xian)策，繼續關心、支持(chi)我(wo)(wo)市電(dian)(dian)力(li)服務發(fa)展。

征求(qiu)意(yi)見時間：2022年10月10日至(zhi)10月25日。

附(fu)件：惠州(zhou)市關(guan)于(yu)進一步(bu)提升“獲得(de)電(dian)力”服(fu)務水(shui)平(ping) 持續優化用(yong)電(dian)營商環(huan)境工作方(fang)案（征求意(yi)見稿）

惠州市(shi)能源和重點項目局(ju)

2022年10月9日(ri)

附件

惠州(zhou)市關于進一步提升“獲得(de)電力”服務水平持續優化用電營(ying)商環境工(gong)作(zuo)方案

（征求意見稿）

為深入貫徹黨中央、國務院、省委省政府關于優化營商環境的決策部署，進一步壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提高供電可靠性，不斷提(ti)高我市“獲(huo)得電(dian)力”服務水平，持續(xu)改(gai)善用電(dian)營(ying)商環(huan)境，助(zhu)力惠州市高質量(liang)發展，特制定本工作方案。

一、工作目標

全面深化(hua)“三(san)零”、“三(san)省”服務，推(tui)動(dong)在(zai)更(geng)廣(guang)更(geng)深業(ye)務領(ling)域實施，積(ji)極學習借鑒廣(guang)州(zhou)(zhou)“四辦(ban)”先進(jin)(jin)(jin)(jin)舉措，探(tan)索惠州(zhou)(zhou)特(te)色(se)創新做(zuo)法，推(tui)動(dong)我(wo)市“獲(huo)得電(dian)力”服務水(shui)平不斷提(ti)(ti)升(sheng)，供電(dian)可(ke)靠性(xing)持續(xu)提(ti)(ti)高(gao)，力爭2023年全市平均(jun)停電(dian)時間低于(yu)2.2小時，我(wo)市“獲(huo)得電(dian)力”在(zai)全省營商環(huan)境評(ping)價(jia)中(zhong)(zhong)進(jin)(jin)(jin)(jin)入(ru)上游，在(zai)國家營商環(huan)境評(ping)價(jia)中(zhong)(zhong)進(jin)(jin)(jin)(jin)入(ru)先進(jin)(jin)(jin)(jin)城市行列(lie)。

二、工作思路

深入研究“獲得電(dian)力”各(ge)級評(ping)價(jia)指(zhi)標內容及評(ping)價(jia)方式，剖析我市(shi)存在的短(duan)(duan)板(ban)，制定(ding)提(ti)升舉措(cuo)(cuo)，強化(hua)迎評(ping)基礎。以廣(guang)州(zhou)“四辦”舉措(cuo)(cuo)為藍本(ben)，結合惠(hui)州(zhou)實際(ji)，探索惠(hui)州(zhou)特色創(chuang)新(xin)(xin)舉措(cuo)(cuo)，制定(ding)落地(di)推(tui)廣(guang)計劃，輸出典型案例(li)，形成工作亮點。通過“找差距補短(duan)(duan)板(ban)”“勇(yong)創(chuang)新(xin)(xin)敢突破”兩步走，不斷提(ti)高“獲得電(dian)力”服務(wu)水(shui)平，優化(hua)我市(shi)用(yong)電(dian)營(ying)商環(huan)境。

三(san)、存在(zai)問題及提升舉措

（一）找差距、補(bu)短板，夯實“獲得電(dian)力”基礎。

存(cun)在問題1：我市“獲(huo)得電力”協調(diao)工作機制尚不健全。

提升舉措：

1.推動成立“獲得電力(li)”工作(zuo)小組(zu)。推動成立以(yi)市政府主要領(ling)導(dao)為(wei)組(zu)長(chang)的惠(hui)(hui)州市保障電力(li)供(gong)應協(xie)調(diao)領(ling)導(dao)小組(zu)，領(ling)導(dao)小組(zu)下設“獲得電力(li)”工作(zuo)小組(zu)，定(ding)期召開工作(zuo)協(xie)調(diao)會(hui)，跟蹤“獲得電力(li)”改(gai)革動態，研究改(gai)革措施任務清單(dan)，制定(ding)詳(xiang)細工作(zuo)計劃，統(tong)籌協(xie)調(diao)各方資源，推進各項改(gai)革舉措落實落地(di)。（責任單(dan)位：市能源和重點(dian)項目局，惠(hui)(hui)州供(gong)電局；完(wan)成時間(jian)：2022年9月(yue)30日）

2.市、縣(xian)(xian)（區(qu)）兩(liang)級掛牌成立政(zheng)(zheng)企聯席(xi)辦(ban)公室。推動市、縣(xian)(xian)（區(qu)）兩(liang)級掛牌成立“地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)－供(gong)(gong)電企業(ye)”聯席(xi)辦(ban)公室，明確通過(guo)定期會議(yi)或(huo)合(he)署辦(ban)公等工作模式，進一步強化(hua)政(zheng)(zheng)企資源共享，負責提升“獲得電力”改革舉措在具體業(ye)務層面的落實(shi)落地(di)(di)工作。綜合(he)聯席(xi)辦(ban)公室運轉模式、地(di)(di)區(qu)實(shi)際條件(jian)和特色(se)產(chan)業(ye)等因(yin)素(su)，研(yan)究出(chu)臺屬地(di)(di)特色(se)惠企措施，開發(fa)特色(se)業(ye)務，為企業(ye)客戶(hu)提供(gong)(gong)更加(jia)優質的供(gong)(gong)電服務，營造更加(jia)優良的營商環境。（責任單位：市能(neng)源和重點項目局(ju)，各縣(xian)(xian)、區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，惠州供(gong)(gong)電局(ju)；完成時間(jian)：2022年12月30日）

存(cun)在問題2：電力外線工程行(xing)政(zheng)審批線上辦理數量(liang)少，與本(ben)地區(qu)電力工程建設項目數量(liang)不匹配，存(cun)在線下辦理情況(kuang)。

提升舉措：

3.推進外(wai)線(xian)并(bing)聯審(shen)(shen)批系統應(ying)用。由住建部門、政(zheng)數(shu)部門牽(qian)頭(tou)，加強(qiang)電(dian)力外(wai)線(xian)并(bing)聯審(shen)(shen)批系統應(ying)用培訓，公(gong)安、自然資源、交(jiao)通運輸、水(shui)(shui)利(li)、城管執法(fa)等審(shen)(shen)批部門要熟(shu)練(lian)掌(zhang)握和(he)(he)使用系統，同步(bu)提升各縣、區業務(wu)人員對系統使用的(de)熟(shu)練(lian)度，實現電(dian)力外(wai)線(xian)工程行政(zheng)審(shen)(shen)批系統辦理(li)應(ying)上(shang)盡上(shang)。（責任單位：市(shi)住房和(he)(he)城鄉建設局(ju)、政(zheng)務(wu)服務(wu)數(shu)據(ju)管理(li)局(ju)、公(gong)安局(ju)、自然資源局(ju)、交(jiao)通運輸局(ju)、水(shui)(shui)利(li)局(ju)、城鄉管理(li)和(he)(he)綜合執法(fa)局(ju)，各縣、區政(zheng)府，惠州供電(dian)局(ju)；完成時間：2022年10月30日(ri)）

4.健全并聯(lian)(lian)審批聯(lian)(lian)絡(luo)機制。完(wan)善(shan)縣(xian)(xian)、區各(ge)審批事項(xiang)對接人的聯(lian)(lian)系方式，密切溝通各(ge)流(liu)程節(jie)點辦(ban)理進度，督辦(ban)環節(jie)流(liu)轉(zhuan)。加大并聯(lian)(lian)審批線(xian)上辦(ban)理監管和(he)考核力(li)度，定(ding)期通報各(ge)縣(xian)(xian)區并聯(lian)(lian)審批線(xian)上辦(ban)理情況，杜絕“體外(wai)循環”“離線(xian)操作”“打包審批”行為。加強并聯(lian)(lian)審批系統技術支持(chi)，提供技術培訓及后臺(tai)技術支持(chi)，及時解決系統問(wen)題。（責任單位：市住房和(he)城鄉(xiang)建設局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、自然(ran)資源局(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)、水利局(ju)(ju)、城鄉(xiang)管理和(he)綜合(he)執法局(ju)(ju)、政務服務數(shu)據管理局(ju)(ju)，各(ge)縣(xian)(xian)、區政府，惠州供電局(ju)(ju)；完(wan)成時間(jian)：持(chi)續(xu)推(tui)進）

5.推行外線并聯審批告知承諾制。今年年底出臺工程建設項目“水電氣”外線并聯審批告知承諾制正式實施方案，進一步壓減并聯審批辦理用時。擴大告知承諾制適用范圍，對低壓小微企業項目占(zhan)掘路“非必要不審批(pi)”。（責任單位：市住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)建設局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、自然資(zi)源局(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)、水(shui)利(li)局(ju)(ju)、城鄉(xiang)管理(li)和綜合執法局(ju)(ju)、政務服務數據管理(li)局(ju)(ju)，各(ge)縣、區(qu)政府，惠州供電(dian)局(ju)(ju)；完成時(shi)間：2022年12月30日）

存在問題3：2021年惠州(zhou)市平(ping)均(jun)停電時間(jian)（SAIDI）為3.62小時，全(quan)口徑客戶系統平(ping)均(jun)停電頻率（SAIFI）為0.75次，停電時間(jian)和頻次偏高。

提升舉措：

6.優化計劃停電管理。配電線路停電盡量采取轉供電方式，減少停電范圍，加快不可轉供線路改造建設；強化影響用戶停電計劃管控，優化配網修理及基建項目庫，將線路檢修及基建計劃結合到一次停電中，力爭重復停電比例下降20%。進一步建設大亞灣“不停電示范區”，2022年底前建成可轉供電率100%、配電自動化有效覆(fu)蓋率(lv)100%的“雙百”配網(wang)，2023年逐步向惠城、龍門擴大不停電區域范圍，持(chi)續提升不停電作業工程(cheng)質量。（責(ze)任單位(wei)：惠州供電局；完(wan)成(cheng)時間：2023年12月30日）

7.加強(qiang)自(zi)愈(yu)(yu)網(wang)(wang)架建(jian)設(she)。全面分析目前(qian)配(pei)(pei)電(dian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)架現狀，找到提升線路(lu)自(zi)愈(yu)(yu)快(kuai)速(su)復電(dian)的“關(guan)鍵節點”，將未實現自(zi)愈(yu)(yu)線路(lu)全部納入項目庫。推(tui)進自(zi)動(dong)化開關(guan)安裝速(su)度，優先安排配(pei)(pei)網(wang)(wang)自(zi)動(dong)化和(he)網(wang)(wang)架優化項目落實。2022年(nian)前(qian)實現電(dian)網(wang)(wang)自(zi)愈(yu)(yu)覆(fu)蓋(gai)(gai)率提升至(zhi)85%以(yi)上，2023年(nian)前(qian)實現電(dian)網(wang)(wang)自(zi)愈(yu)(yu)覆(fu)蓋(gai)(gai)率提升至(zhi)90%以(yi)上。（責任單位：惠州供電(dian)局；完成時(shi)間：2023年(nian)12月(yue)30日）

8.壓(ya)實生產運維責(ze)(ze)任。落實設備(bei)(bei)單(dan)元責(ze)(ze)任制，將“每(mei)一檔桿、每(mei)百米線路”都明(ming)確(que)(que)到供(gong)電(dian)企(qi)業(ye)(ye)相應生產責(ze)(ze)任人，落實政企(qi)聯動防外力破壞機制，建立供(gong)電(dian)企(qi)業(ye)(ye)與政府單(dan)位保護(hu)電(dian)力設備(bei)(bei)屏障(zhang)(zhang)(zhang)，確(que)(que)保電(dian)網設備(bei)(bei)安(an)全穩定運行，切實減少設備(bei)(bei)故障(zhang)(zhang)(zhang)，力爭2022年(nian)中壓(ya)故障(zhang)(zhang)(zhang)率(lv)(lv)同(tong)比(bi)降低20%，2023年(nian)中壓(ya)故障(zhang)(zhang)(zhang)率(lv)(lv)同(tong)比(bi)降低10%。（責(ze)(ze)任單(dan)位：惠州供(gong)電(dian)局；完成時(shi)間：2023年(nian)12月30日）

9.全(quan)面(mian)提升(sheng)(sheng)搶修效(xiao)率。創新(xin)應(ying)用數字員(yuan)(yuan)工，利用大數據分析(xi)推送故障信(xin)息(xi)，讓機器(qi)代人，高(gao)效(xiao)流(liu)轉故障信(xin)息(xi)，加速(su)生(sheng)產運(yun)維人員(yuan)(yuan)故障到位及(ji)定位速(su)率，全(quan)面(mian)提升(sheng)(sheng)搶修效(xiao)率，快速(su)響(xiang)應(ying)客戶需求，減(jian)少搶修復電(dian)時間(jian)，力(li)爭2022年惠州市平均(jun)停電(dian)時間(jian)低于(yu)2.8小時，2023年惠州市平均(jun)停電(dian)時間(jian)低于(yu)2.2小時。（責任單(dan)位：惠州供電(dian)局；完(wan)成時間(jian)：2023年12月30日）

存在問題(ti)4：政(zheng)企(qi)共享數(shu)據類型較少，對供電網(wang)架規劃布(bu)局以(yi)及企(qi)業綠色用能支撐力度不(bu)足。

提升舉措：

10.深化跨部門(men)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享。依(yi)托市(shi)首席數(shu)(shu)據(ju)(ju)官制度試點工(gong)作，結合數(shu)(shu)據(ju)(ju)應(ying)用(yong)部門(men)提出(chu)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)需求和數(shu)(shu)據(ju)(ju)標準，在(zai)市(shi)政務大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)上(shang)歸集政府招商、土地出(chu)讓、規劃許可(ke)、建設(she)審批、施工(gong)許可(ke)、企(qi)業(ye)(ye)登記等公共數(shu)(shu)據(ju)(ju)，推動數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享應(ying)用(yong)，為供(gong)電網架規劃布(bu)局(ju)(ju)及企(qi)業(ye)(ye)綠色(se)用(yong)能提供(gong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)支撐。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)政務服務數(shu)(shu)據(ju)(ju)管理局(ju)(ju)、發展和改革局(ju)(ju)、工(gong)業(ye)(ye)和信息化局(ju)(ju)、自(zi)然資源(yuan)局(ju)(ju)、住房和城鄉建設(she)局(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)督管理局(ju)(ju)，惠州供(gong)電局(ju)(ju)；完成時間：2022年10月30日(ri)）

11.推動電網建設與區域(yu)規(gui)劃融合發(fa)展。供(gong)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)加強電(dian)(dian)(dian)力(li)負荷需求收集(ji)和分析(xi)工(gong)作，在(zai)編(bian)制(zhi)中長期電(dian)(dian)(dian)網(wang)規(gui)劃和年度電(dian)(dian)(dian)網(wang)投(tou)資計劃時(shi)充分征求各縣(xian)（區）和市有關部(bu)門(men)的意見，并建立中長期電(dian)(dian)(dian)網(wang)規(gui)劃和投(tou)資計劃的定期評估及滾動調整(zheng)機(ji)制(zhi)，推動電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設(she)與區域(yu)規(gui)劃、電(dian)(dian)(dian)力(li)用戶負荷需求融合發(fa)展。（責任(ren)單位：惠州供(gong)電(dian)(dian)(dian)局，各縣(xian)、區政(zheng)府；完成(cheng)時(shi)間：持續(xu)推進）

12.建立數據應用長效機制。編制并印發《用電負荷提前獲取工作機制》，線上實時獲取政務共享數據，通過提前獲取信息，適度超前開展電網規劃建設，推動配套電網工程規劃建設和(he)用戶接入全(quan)過程各環(huan)節有效銜接。（責任單位：惠州供電局；完(wan)成(cheng)時間：2022年12月30日）

存在問題5：信息(xi)共享(xiang)未能實現自動推送，依(yi)賴人工主動查詢(xun)，共享(xiang)效率有待(dai)進一(yi)步提升(sheng)。

提升舉措：

13.實(shi)(shi)現(xian)數(shu)據(ju)(ju)(ju)實(shi)(shi)時(shi)共享。全面梳理用電報(bao)裝(zhuang)業務(wu)全流(liu)程，搭建以用戶為中(zhong)(zhong)心的綠色(se)用能政企信息(xi)互聯互通應用平臺，根據(ju)(ju)(ju)數(shu)據(ju)(ju)(ju)應用場景，明確(que)數(shu)據(ju)(ju)(ju)需求和(he)數(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，通過(guo)市政務(wu)大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心實(shi)(shi)現(xian)系統對接，向數(shu)源(yuan)部(bu)門發起數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享申請，推動實(shi)(shi)現(xian)跨部(bu)門數(shu)據(ju)(ju)(ju)實(shi)(shi)時(shi)共享；及時(shi)總結典型經(jing)驗(yan)做法、應用成效，加強宣傳推廣。（責任單位：惠州(zhou)供電局，市政務(wu)服務(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)管(guan)理局；完成時(shi)間：2022年12月30日）

存在(zai)問題6：部分縣區對(dui)新上線的辦電“電子簽(qian)章(zhang)”“在(zai)線簽(qian)署”推廣力度(du)不(bu)足，應用比例(li)有(you)待進(jin)一步(bu)提升，暫未實現水電氣聯動(dong)報裝“一次辦”。

提升舉措：

14.推動縣區轉換業務辦理模式。組織基層宣貫培訓，編制操作指引，確保“電子簽章”“在線簽署”上線即應用，持續提升電子簽章、在線簽署的應用比例。推動各縣區主動轉換業務辦理模式，調試電子簽章功能，及時反饋使用過程問題，實現在線簽訂高壓用(yong)戶(hu)供電方案、供電合同(tong)。以(yi)供電所為單位編制(zhi)功(gong)能實用(yong)化優秀案例，支撐各類(lei)營(ying)商環(huan)境評價。持續拓寬電子(zi)證照、電子(zi)簽章應用(yong)場景(jing)，將電子(zi)證照、電子(zi)簽章推廣應用(yong)至更(geng)名過戶(hu)、改類(lei)、暫停、減容、新(xin)能源并網(wang)等更(geng)多(duo)業(ye)務領域。（責任單位：惠州供電局；完成時間：持續推進(jin)）

存(cun)在問(wen)題7：暫(zan)未搭建“信用+供電服務”場景。

提升舉措：

15.分類推(tui)進“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)+供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)服務”。對接(jie)市公共(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息管理系統，通(tong)過主動核(he)(he)查、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動亮“惠信(xin)(xin)(xin)碼”或提(ti)(ti)交(jiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)報告等(deng)多種方(fang)式核(he)(he)查企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)狀況后，在用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)地址物業(ye)(ye)權屬證明(ming)未(wei)辦理完(wan)成情況下(xia)，供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)承諾(nuo)制為優(you)良用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)主體提(ti)(ti)供(gong)綠色通(tong)道(dao)、容缺(que)受理，先行(xing)制定供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)案、開展(zhan)業(ye)(ye)擴(kuo)配套項目立項前期工作、提(ti)(ti)供(gong)設計審查等(deng)便利服務。挖(wa)掘(jue)其他可(ke)聯動信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)報告+供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務，分析可(ke)行(xing)性(xing)與(yu)合規性(xing)，制定初(chu)步業(ye)(ye)務模型，探(tan)索所需(xu)內外部資源與(yu)支持性(xing)政策。（責(ze)任單位：惠州供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)局，市發展(zhan)和改革局，中國人民銀行(xing)惠州支行(xing)；完(wan)成時間：2022年10月30日）

存(cun)在問題(ti)8：政務(wu)服務(wu)中心綜合受(shou)理窗(chuang)口暫未實現“一(yi)口對外”業務(wu)辦理模式(shi)。

提升舉措：

16.優化(hua)“聯辦(ban)專(zhuan)窗”運轉模式。在行政服務(wu)(wu)中心窗口建立(li)水(shui)電(dian)氣(qi)“聯辦(ban)專(zhuan)窗”，由水(shui)電(dian)氣(qi)企業安排(pai)專(zhuan)人(ren)入駐，實(shi)現窗口人(ren)員統一(yi)(yi)(yi)受(shou)理，后(hou)臺分發(fa)辦(ban)理的“一(yi)(yi)(yi)口對外”業務(wu)(wu)模式。推(tui)行互聯網渠道受(shou)理“一(yi)(yi)(yi)次辦(ban)”業務(wu)(wu)，引(yin)導電(dian)力(li)用戶在廣東政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺辦(ban)理“電(dian)水(shui)氣(qi)+”聯動(dong)報(bao)裝(zhuang)業務(wu)(wu)。組織供(gong)電(dian)、供(gong)水(shui)、供(gong)氣(qi)企業梳理報(bao)裝(zhuang)流程，精簡重復報(bao)裝(zhuang)資料，整合同類表單(dan)信息，規(gui)范服務(wu)(wu)指引(yin)，實(shi)現客戶“電(dian)水(shui)氣(qi)”報(bao)裝(zhuang)提供(gong)“一(yi)(yi)(yi)套資料”、填寫“一(yi)(yi)(yi)張表單(dan)”即可(ke)辦(ban)理，編制典型案(an)例。（責任單(dan)位：市住房和(he)城鄉建設局(ju)、政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)數據管理局(ju)、能源和(he)重點項目局(ju)，各縣、區(qu)政府，惠州(zhou)供(gong)電(dian)局(ju)；完(wan)成時間：2022年(nian)12月30日）

存(cun)(cun)在(zai)問題9：尚(shang)未(wei)建立電(dian)水氣等公共服(fu)(fu)務接入聯合(he)踏勘、設計(ji)、施(shi)工(gong)、驗收(shou)服(fu)(fu)務模(mo)式，存(cun)(cun)在(zai)公共投資費(fei)用浪費(fei)，重復(fu)施(shi)工(gong)情況。

提升舉措：

17.建(jian)立(li)電(dian)水氣接(jie)入聯(lian)合(he)服(fu)務(wu)(wu)運(yun)行(xing)(xing)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。以(yi)廣州市(shi)“四辦”經驗為(wei)基礎，總結廣州市(shi)聯(lian)合(he)服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，住建(jian)部門、能源部門組織(zhi)各公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)召開研討(tao)會(hui)，從現場勘查(cha)、工(gong)程(cheng)設計、項(xiang)目審(shen)批(pi)、一次施(shi)工(gong)、協同驗收等角度商定(ding)聯(lian)合(he)服(fu)務(wu)(wu)運(yun)行(xing)(xing)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。出臺(tai)(tai)工(gong)作(zuo)指引，選取涉(she)及多項(xiang)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)接(jie)入的(de)(de)項(xiang)目作(zuo)為(wei)試(shi)點(dian)項(xiang)目，開展聯(lian)合(he)服(fu)務(wu)(wu)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)。按照邊試(shi)行(xing)(xing)、邊優(you)化(hua)的(de)(de)工(gong)作(zuo)思路(lu)，總結試(shi)運(yun)行(xing)(xing)存(cun)在問題，制定(ding)提升舉(ju)措，不斷優(you)化(hua)工(gong)作(zuo)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。出臺(tai)(tai)工(gong)作(zuo)指引，明確各方職責，明晰辦結時(shi)(shi)限，固(gu)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)流程(cheng)，減少公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)接(jie)入重復(fu)施(shi)工(gong)對(dui)市(shi)政管理(li)及客戶體驗的(de)(de)影響。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)、能源和(he)重點(dian)項(xiang)目局(ju)，惠州供電(dian)局(ju)，各縣、區政府；完(wan)成時(shi)(shi)間：持續推進(jin)。）

（二(er)）勇創新、敢(gan)突破，持(chi)續改善電力營(ying)商環境。

1.推廣(guang)“臨永(yong)”靈(ling)活供電(dian)(dian)(dian)服務。對施(shi)(shi)工(gong)周(zhou)期(qi)短的企業(ye)用(yong)戶，鼓(gu)勵(li)施(shi)(shi)工(gong)臨時(shi)(shi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)選擇并委托(tuo)“臨電(dian)(dian)(dian)租賃”服務商全(quan)程辦理用(yong)電(dian)(dian)(dian)報裝(zhuang)手續，供電(dian)(dian)(dian)企業(ye)優化(hua)報裝(zhuang)流(liu)程，制定通用(yong)典型(xing)設計，為客戶提供“一站式(shi)”服務。對施(shi)(shi)工(gong)周(zhou)期(qi)長的企業(ye)用(yong)戶，結(jie)合項目經濟(ji)性，推行(xing)“臨永(yong)結(jie)合”供用(yong)電(dian)(dian)(dian)模式(shi)，在臨時(shi)(shi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)階段(duan)即鼓(gu)勵(li)企業(ye)按永(yong)久用(yong)電(dian)(dian)(dian)標準實施(shi)(shi)建設，減少臨時(shi)(shi)用(yong)電(dian)(dian)(dian)建設投(tou)資成本(ben)。（責任單位：惠州供電(dian)(dian)(dian)局；完成時(shi)(shi)間：10月30日。）

2.推廣插電(dian)(dian)式服務(wu)模式。選取“3+7”產業園(yuan)區為試(shi)點(dian)，在(zai)電(dian)(dian)網(wang)規劃建設(she)階(jie)段(duan)(duan)，通過(guo)開發建設(she)和招商(shang)引資(zi)等政企數據共(gong)享，前置開展電(dian)(dian)網(wang)管廊建設(she)、網(wang)架完善、線路遷改(gai)、開關房（站(zhan)）布點(dian)、臨電(dian)(dian)及永電(dian)(dian)接入(ru)點(dian)配置等工作；在(zai)土地平(ping)整階(jie)段(duan)(duan)（一(yi)級開發）提前設(she)置臨電(dian)(dian)用電(dian)(dian)“插口(kou)”，實現企業開發階(jie)段(duan)(duan)（二級開發）即可從周邊(bian)電(dian)(dian)源點(dian)就近接入(ru)。（責任單位：惠州供電(dian)(dian)局(ju)(ju)，市自然資(zi)源局(ju)(ju)、住房和城鄉建設(she)局(ju)(ju)、商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、政務(wu)服務(wu)數據管理局(ju)(ju)，各園(yuan)區管委會；完成(cheng)時間：2022年10月30日(ri)。）

3.推(tui)進(jin)(jin)市政(zheng)(zheng)基(ji)礎設施(shi)綜合(he)管(guan)理信(xin)息(xi)平(ping)臺建(jian)設。開展市區(qu)內水(shui)、電(dian)、氣(qi)、通(tong)信(xin)網絡等(deng)管(guan)線普查，推(tui)進(jin)(jin)市政(zheng)(zheng)基(ji)礎設施(shi)綜合(he)管(guan)理信(xin)息(xi)平(ping)臺建(jian)設，常態(tai)化完(wan)善市區(qu)管(guan)線圖(tu)，為水(shui)電(dian)氣(qi)網等(deng)施(shi)工提(ti)供定位作業點(dian)圖(tu)文信(xin)息(xi)支持(chi)。推(tui)動水(shui)電(dian)氣(qi)管(guan)線等(deng)設施(shi)安全、適用更新改(gai)造，及時消(xiao)除安全隱患。（責(ze)任單位：市住房和(he)城鄉建(jian)設局、自然(ran)資源(yuan)局、能源(yuan)和(he)重點(dian)項目局，惠州供電(dian)局；完(wan)成(cheng)時間：2023年12月31日）

4.打造惠(hui)城“獲(huo)得(de)電(dian)(dian)(dian)力”示(shi)(shi)范(fan)區。進一(yi)步優化“獲(huo)得(de)電(dian)(dian)(dian)力”示(shi)(shi)范(fan)展廳，搭建(jian)“獲(huo)得(de)電(dian)(dian)(dian)力”監(jian)(jian)控(kong)平臺(tai)。適(shi)當(dang)傾斜資源，率先在示(shi)(shi)范(fan)區落地(di)“四辦(ban)”舉措。加強(qiang)政(zheng)企聯動，依托政(zheng)企數據共享與(yu)“獲(huo)得(de)電(dian)(dian)(dian)力”監(jian)(jian)控(kong)平臺(tai)，建(jian)立工程建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目用能全(quan)生(sheng)命周期監(jian)(jian)控(kong)機制，實(shi)現(xian)示(shi)(shi)范(fan)區內落地(di)項(xiang)(xiang)目拿地(di)即(ji)通臨時電(dian)(dian)(dian)，竣工即(ji)接永(yong)久電(dian)(dian)(dian)，用電(dian)(dian)(dian)辦(ban)理時間全(quan)市領先。形成示(shi)(shi)范(fan)效應，為全(quan)市“獲(huo)得(de)電(dian)(dian)(dian)力”改革提供可復制可推廣(guang)經驗。（責(ze)任(ren)單位(wei)：惠(hui)州供電(dian)(dian)(dian)局，惠(hui)城區政(zheng)府；完成時間：2022年12月30日）

5.加強不(bu)(bu)(bu)動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)(deng)記+用電(dian)(dian)(dian)變(bian)(bian)更(geng)聯動(dong)(dong)(dong)。全面推行不(bu)(bu)(bu)動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)(deng)記和用電(dian)(dian)(dian)服務事(shi)項變(bian)(bian)更(geng)聯動(dong)(dong)(dong)辦理，由不(bu)(bu)(bu)動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)(deng)記機構(gou)統一(yi)受理，一(yi)次性收取全部材料并推送(song)至供(gong)電(dian)(dian)(dian)企業并聯辦理相關業務，不(bu)(bu)(bu)斷(duan)提(ti)高不(bu)(bu)(bu)動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)(deng)記+用電(dian)(dian)(dian)變(bian)(bian)更(geng)聯動(dong)(dong)(dong)業務辦理比例。（責(ze)任單(dan)位：市自然(ran)資(zi)源局，各縣、區(qu)政府，惠州供(gong)電(dian)(dian)(dian)局；完成時(shi)間：2022年(nian)11月30日）

6.實施“現場接電(dian)(dian)”服(fu)務(wu)。持續(xu)壓縮低(di)壓辦電(dian)(dian)時長。針(zhen)對小微(wei)企業、低(di)壓非居民(min)客(ke)戶(hu)探索(suo)推(tui)出辦電(dian)(dian)綠色通道，對于現場無需施工(gong)且具備直接裝(zhuang)表條(tiao)件的企業，啟(qi)動“現場接電(dian)(dian)”服(fu)務(wu)，讓客(ke)戶(hu)享受1日即通電(dian)(dian)的快捷體驗(yan)。（責任單位：惠(hui)州供電(dian)(dian)局；完成時間：2022年10月30日）

7.實施供電(dian)方(fang)案(an)立(li)等可(ke)取服務。深化政務數據應用(yong)(yong)，工程建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批平臺增(zeng)設用(yong)(yong)電(dian)需求信息(xi)收(shou)集功能(neng)，對采(cai)集的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信息(xi)進行數據價值挖掘，結合“南網智(zhi)瞰”系統配網信息(xi)，提(ti)(ti)前制定供電(dian)方(fang)案(an)，實現(xian)簡(jian)易工程供電(dian)方(fang)案(an)答復免現(xian)場勘查，客(ke)戶用(yong)(yong)電(dian)報裝供電(dian)方(fang)案(an)立(li)等可(ke)取，進一步提(ti)(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)壓辦電(dian)效率(lv)。（責任單位：惠(hui)州供電(dian)局，市住房和城鄉建(jian)設局；完成時間：2022年10月30日）

8.采用客(ke)戶(hu)受(shou)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)自(zi)檢(jian)(jian)模式。清理業務過程(cheng)(cheng)(cheng)非必要耗時(shi)，制(zhi)作客(ke)戶(hu)受(shou)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)竣(jun)工檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)自(zi)查圖(tu)冊，將每一(yi)檢(jian)(jian)查項配(pei)上標準施工工藝圖(tu)片，面向社會或客(ke)戶(hu)公開，幫助客(ke)戶(hu)在施工過程(cheng)(cheng)(cheng)參(can)考對照自(zi)檢(jian)(jian)，提(ti)前把好質量關(guan)，發現(xian)問題提(ti)前作出整(zheng)改，客(ke)戶(hu)完(wan)成(cheng)自(zi)檢(jian)(jian)后再(zai)向供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業辦理報驗(yan)(yan)手續，提(ti)高項目竣(jun)工驗(yan)(yan)收一(yi)次通過率，節省重復(fu)整(zheng)改的時(shi)間和用電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本。（責任單位：惠州供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)局(ju)；完(wan)成(cheng)時(shi)間：2022年10月30日(ri)）

9.持續(xu)推廣“代(dai)(dai)維(wei)保(bao)”服務(wu)。以仲愷高新區為試(shi)點，精準(zhun)定(ding)位(wei)企(qi)業需求，創新推出(chu)“代(dai)(dai)維(wei)保(bao)”服務(wu)。“代(dai)(dai)維(wei)保(bao)”即“設(she)(she)備代(dai)(dai)維(wei)+設(she)(she)備保(bao)險服務(wu)”，在開展客戶(hu)高壓用(yong)電設(she)(she)備代(dai)(dai)維(wei)中，在不額(e)外增(zeng)加用(yong)戶(hu)成本前提下，從原代(dai)(dai)維(wei)費用(yong)中按用(yong)戶(hu)設(she)(she)備情況提取費用(yong)進(jin)行(xing)(xing)投保(bao)，當用(yong)戶(hu)設(she)(she)備產生故障修復(fu)等費用(yong)時由保(bao)險進(jin)行(xing)(xing)理賠。（責任單(dan)位(wei)：惠(hui)州供電局；完成時間：持續(xu)推進(jin)）

10.持續(xu)開(kai)展(zhan)對(dui)(dui)標(biao)對(dui)(dui)表行動(dong)。主(zhu)動(dong)學習(xi)先進地區先進經驗，大膽復(fu)制各地成(cheng)功(gong)舉措。定期組(zu)織集中研討，結合(he)惠(hui)州(zhou)(zhou)實(shi)際，從精(jing)簡(jian)辦電(dian)環(huan)節、壓縮辦電(dian)時(shi)限、節約(yue)辦電(dian)成(cheng)本、提升辦電(dian)便(bian)利等(deng)維度挖潛創新，形成(cheng)惠(hui)州(zhou)(zhou)特色改革舉措，試點實(shi)施，擇優(you)推(tui)廣。（責任單位(wei)：惠(hui)州(zhou)(zhou)供(gong)電(dian)局(ju)，市能源(yuan)和重點項(xiang)目局(ju)；完成(cheng)時(shi)間：持續(xu)推(tui)進。）

四、工作要求

（一）提(ti)高思想(xiang)認(ren)識。各單位作(zuo)(zuo)為(wei)我(wo)市提(ti)升(sheng)“獲得(de)電力(li)”的責(ze)任單位，要提(ti)高政治站(zhan)位，充分認(ren)識提(ti)升(sheng)“獲得(de)電力(li)”服(fu)務水平(ping)、優(you)化用電營商環境工(gong)作(zuo)(zuo)的重要意義，進(jin)一步增(zeng)強工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任感和使命感，切實(shi)加強組織領導，始(shi)終(zhong)堅持把提(ti)升(sheng)“獲得(de)電力(li)”服(fu)務水平(ping)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)一項重要工(gong)作(zuo)(zuo)加以推進(jin)。

（二(er)）加強協同(tong)推進。“獲得電力”工作(zuo)小(xiao)組要動(dong)態跟(gen)蹤營商(shang)環境評價進展(zhan)情(qing)況，及時了解(jie)評價規則變化(hua)，制(zhi)定改(gai)革措施；各縣、區要進一步強化(hua)落實(shi)優化(hua)用電營商(shang)環境工作(zuo)專班機制(zhi)。各部(bu)門要密切協同(tong)，做到上下聯(lian)動(dong)、橫向協同(tong)，有效(xiao)形成(cheng)工作(zuo)合力，解(jie)決提升(sheng)過(guo)程中面臨的問題。

（三）加強成果宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)。各(ge)單(dan)位要將“獲(huo)得電力(li)”指(zhi)標宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)納入營(ying)商(shang)環(huan)境宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)工作重(zhong)點，及時總(zong)結工作推進(jin)過(guo)程中的經典型經驗做法，通過(guo)政務(wu)服務(wu)大廳、供電公(gong)司營(ying)業廳、微(wei)信公(gong)眾號、短視(shi)(shi)頻(pin)APP 等(deng)(deng)傳(chuan)(chuan)(chuan)播渠(qu)道，面向(xiang)“獲(huo)得電力(li)”評價涵蓋(gai)的主要市場主體，發布(bu)“獲(huo)得電力(li)”宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)視(shi)(shi)頻(pin)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)軟文、微(wei)信互動等(deng)(deng)，持續開展(zhan)營(ying)商(shang)環(huan)境宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，有效提升用戶(hu)辦電獲(huo)得感(gan)和滿足感(gan)。